泰安:6个县市区全部通过国家义务教育均衡发展验收

2016-11-25 06:17:00 来源: 大众网 作者:

  11月18日,国家验收组在省会济南宣布,东平县通过了国家义务教育均衡发展验收。继肥城市、宁阳县2013年在全省首批通过国家验收后,新泰市、泰山区、岱岳区、东平县先后通过国家验收。目前,我市6个县市区全部通过国家验收,提前一年完成省定目标任务。 

  近年来,市委、市政府坚持教育优先发展战略,大力促进教育公平,以实现义务教育优质均衡发展为目标,加强组织领导,强化市级统筹,大力推进实施,成效显著。6个县市区中,1个被国务院表彰为“两基”工作先进地区,4个命名表彰为省教育工作示范县,经济欠发达的宁阳县在全省率先通过国家义务教育均衡发展验收的经验做法在全省有较大影响,先后被多家媒体深度报道。 

  一是加强组织领导,强化市级统筹。市委、市政府确定了高标准实现义务教育均衡发展的总体思路,作为一项战略性任务和重大民生工程部署实施。成立市长为主任的领导机构,建立市委组织部、市编办和市发改、教育、财政、人社、土地、规划、建设、税务等部门协调配合的联席会议制度,出台了泰安市中长期教育改革与发展行动计划、推进县域义务教育均衡发展的意见等文件,制定了全市整体工作方案和推进目标,全力推动工作开展。各县市区按照完成时限,认真制定了“一县一方案”。各有关部门、各级各类学校按照统一部署,细化分解目标,责任到人,严格对照标准,强化自评自查,及时调度,认真整改,有力促进了义务教育均衡发展各项措施的落实。 

  二是强化督导考核,建立奖惩问责机制。有效运用督导评估激励问责机制,助推义务教育均衡发展,取得了显著成效。加大对县市区政府的考核力度。每年对县级政府教育工作综合督导评估和市政府教育专项督查,坚持把义务教育均衡发展作为主要指标内容,市科学发展综合考核、新农村建设考核等考核指标将义务教育均衡发展作为重点内容。加强工作督促调度。市政府每年至少召开两次专题会议,研究义务教育均衡发展工作。市政府督查室每年牵头组织专项督查,市教育局党委实行班子成员包保县市区制度、职能科室分工负责制度,双线推进,挂帐销号,确保任务落实到位。建立督导激励问责机制。督导评估结果和通报利用媒体、网站等多种形式进行公示、发布,接受社会监督。督导评估结果作为市政府表彰奖励县市区政府教育工作的依据;作为对县市区科学发展综合考核、县市区新农村建设教育工作考核的主要依据;对工作不力的单位及时通报,现场督办,对存在问题较多的单位和个人进行约谈、问责。 

  三是依法教育投入,不断完善经费保障机制。严格按照国家教育投入法定要求,全面落实义务教育经费保障政策,经费投入向农村学校、薄弱学校倾斜,义务教育段生均公用经费全部达到省定标准,其中5个县达到“山东省教育示范县”拨付标准。在县域统一标准发放的基础上,对农村教师实行岗位补贴。学生资助金全部发放到位,全市无一人因贫困而辍学。各县市区落实了教育附加征收和使用有关规定,两项教育附加做到足额征收、足额拨付并能及时拨付到位,每年从土地出让金中提取10%用于教育事业发展,从地方分成的彩票公益金中安排一定资金用于教育事业。 

  四是实施学校标准化工程,大力改善办学条件。各级坚持高标准,全覆盖,不断加快工作进程,中小学办学条件得到全面改善,实现了历史性跨越。6个县市区全部达到省定办学条件验收标准并通过验收。精心规划布局,将中小学布局规划作为学校标准化建设的重要内容,与城镇化进程、新农村社区建设、规范化学校建设、薄弱学校改造、校舍标准化工程紧密结合起来同步实施,新建了一批高标准学校,改扩建一批老学校,全市中小学校舍面貌有了质的飞跃。大力开展办学条件标准化工程。近年来实施了学校办学条件标准化配备、农村教学仪器更新、课桌凳更新、书香校园和“两热一暖一改”等工程,全市办学条件整体水平得到极大的提高。积极完善各类功能用房和运动场地,全市普通中小学各类用房不断得到补充、功能日趋完备,对原学校体育场不达标的进行扩充改造,对新建学校要求一次性建设达标,各类功能用房和运动场地学校合格率都有极大的提升,各类音乐、美术、体育设施及运动器械能够满足教育教学需求。三是大力推进智慧教育·数字化校园建设工程。全市所有班级已基本实现多媒体“班班通”,教师电脑实现专任教师人手一机,学生电脑基本满足按最大班额人手一机。市、县数据中心建设完毕,移动光缆铺设至每所学校,基本实现“宽带网络校校通”。已有50.7万名学生、4.1万名教师在云平台注册,发表文章132.9万多篇,上传资源29.7万多件,“网络学习空间人人通”正在深入推进。通过泰安智慧教育云平台“同步大课堂”,城乡“同上一堂课”已成为教学常态,城乡教育一体化发展,促进了教育公平。 

  五是加强农村教师队伍建设,促进教师资源均衡。把加强农村教师队伍建设,促进教师资源均衡作为促进城乡义务教育均衡发展的着力点。开展了新一轮教师核编工作,实现了按城乡统一的编制标准核定编制,并对偏远山区、湖区、库区、滩区等人口稀少且教学点较多地区的中小学,增加了5%的专任教师浮动编制。开展大规模、常态化教师交流活动。每年组织城区教师到农村支教达3000多人次;各学科教育教学活动尤其是音体美三科注重向农村中小学倾斜,在教学技能大赛和优质课评选活动中农村教师优先;具有在农村中小学任教经历的教师在职称晋升、评优选模中优先考虑。开展多层次、多形式的教师培训。持续开展教师全员培训、骨干培训、校本培训、现代技术培训等,不断提高农村中小学教师业务素质。

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责任编辑:陶云江

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