岁末年初，烟花爆竹进入销售旺季，也是非法运输、储存、销售烟花爆竹的高发期。肥城市应急管理局开展烟花爆竹专项检查行动，现曝光一期案例，强化警示震慑，全力筑牢安全防线。

　　一、案例概要

　　2024年1月9日，执法人员在对某烟花爆竹售卖店开展执法检查时，发现售卖店烟花爆竹经营（零售）许可证载明的最大限量为110箱，现场实际存放的数量达到134箱，超过核定储量，存在超量存放烟花爆竹的违法行为。

　　其行为涉嫌违反了《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十三条第三款的规定，依据《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十五条第（二）项和《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》编号259裁量档次1档，对其作出罚款的行政处罚。

　　二、法律适用

　　《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）

　　第二十三条第三款 零售点存放的烟花爆竹品种和数量，不得超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量。

　　《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）

　　第三十五条 零售经营者有下列行为之一的，责令其限期改正，处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上30000元以下的罚款：

　　第（二）项 存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的。

　　三、警示教育

　　烟花爆竹零售店（点）是直接将产品销售给消费者的最后一个环节，在储存烟花爆竹产品时因存放数量的变化引起的不安全因素，可能引发爆炸导致火灾等事故，造成人员伤亡和财产损失。近几年春节前后，全国烟花爆竹零售店（点）曾发生过不同程度的火灾和爆炸事故，造成了多人死伤和不同程度的财产损失。随着《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》AQ4128-2019的实施，烟花爆竹零售店（点）的安全条件大大提高，但从业人员总体综合安全意识和技能相对较低，对零售店（点）的风险认识不全面，对风险管控不到位，应急处置不及时，安全意识不强。因此，严禁零售店（点）超量存放烟花爆竹，是有效控制安全风险的有力措施，是预防零售环节火灾爆炸事故及其降低事故损失的重要途径。

　　四、相关法律知识

　　《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）

　　第三条 未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。

　　《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）

　　第三十一条 对未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的，责令其停止非法经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。