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大众网记者 杨庆国 东平报道
近年来,东平县积极探索融合力量、促进资源共享,融合机制、促进协同联动,融合效能、促进平安和谐的“三融三促”治理模式,着力将综治中心建设成为创新社会治理、深化平安建设的重要平台。
融合力量,促进资源共享。凝聚分散部门、建强核心环,加强综治中心标准化建设,按照“前台后场”,设立网格化办公室、矛调办公室、联席会议室、视频调度室、群众接待厅等,打造“五室联动”功能布局,综治、公安、司法、住建、人社、自然资源等35个部门以常驻、轮驻、随驻的形式,开展集约管理、集成服务。凝聚网格队伍、夯实预警环,全县优化设置1469个“全科网格”,以“五强”为标准,建立了由769名网格长,1730名专职网格员,4903名兼职网格员、网格协管员,1295名网格指导员组成的“1+2+N”队伍体系。凝聚矛调力量、筑牢防护环,组建由律师代表、金牌调解员、退休政法干警组成的35人调解专家库,参与解决各类疑难杂症;将物业、婚姻家事、交通事故等22个行业性专业性调解组织接入综治中心,形成多元力量融合的强大调解团队,构筑定分止争的有力防线。
融合机制,促进协同联动。建立一口受理机制,对上级转办、重点排查、来信来访、民生热线等实行“一窗口”登记、无差别受理,分类归口建档,确保纠纷发现得早、摸排得准、汇总得全。建立联动办理机制,根据登记类型,由综治中心综合窗口提出指导意见,分工负责人核实签发,简单问题由镇、村两级或有关部门分别化解,疑难复杂问题由县政法委书记牵头,专班受理、专班推进,确保及时处置。建立人员管理机制,将矛盾纠纷化解率等纳入进驻部门考核内容。实行网格员“月考核、季评绩、年定星”,落实“双培养”计划,将优秀网格员纳入党员发展培养,优秀党员网格员纳入村(社区)“两委”干部重点培养;创新“以案定补”奖励,提高调解员积极性。
融合效能,促进平安和谐。发挥网格“总枢纽”作用,深化全省一站式矛盾纠纷化解和网格化智能平台应用,督促网格员全面发挥“八大员”及“移动探头”作用,每日走访排查,落实“五查三问”“十必访十必报”工作法,全面掌握网格内各类纠纷和诉求。网格员通过手机终端完成上级交办、反映群众诉求、处置各类纠纷隐患。发挥矛调“主防线”作用,综治中心对受理的各类矛盾,每天例会研究,分类交办,将绝大多数矛盾纠纷化解在镇级。发挥县级“终点站”作用,建立政法委书记牵头的联席会议制度,及时化解各类矛盾问题。对生活困难群众,综合运用多项帮扶措施,确保案结事了人和,努力将综治中心建设成为解纠纷、保稳定、促发展、为民生的基层政法“金字招牌”。
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