日前，泰安市人民政府办公室转发了《市环保局 市畜牧兽医局泰安市禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户关闭搬迁工作方案》（以下简称《方案》）；根据该《方案》，泰安市将严格依法取缔禁养区内违法建设的养殖场（小区）和养殖专业户，对于有合法手续的养殖场（小区）和养殖专业户，有关单位将综合考虑养殖成本、设施建设成本等因素，对需依法关闭或搬迁的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户进行损失评估，依照有关规定予以补偿。

　　各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属单位，省属以上驻泰有关单位：

　　《市环保局 市畜牧兽医局泰安市禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户关闭搬迁工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

　　泰安市人民政府办公室

　　2017年8月11日

　　泰安市禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户关闭搬迁工作方案

　　市环保局市畜牧兽医局

　　为深入推进畜禽养殖废弃物综合处理利用，加强禁养区综合整治，保护和改善生态环境，促进畜牧业绿色健康发展，根据《山东省畜禽养殖禁养区关闭搬迁实施方案》精神，结合我市实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持属地管理、依法依规、突出禁养、深入发动的原则，扎实完成畜禽养殖场（小区）和养殖专业户依法关闭搬迁任务，进一步优化畜牧业产业结构和畜禽养殖区域布局，加快全市畜牧业转型升级。

　　二、重点工作

　　（一）制定整治方案。各县（市、区）、泰安高新区、泰山景区要抓紧对禁养区畜禽养殖情况进行摸底调查，准确掌握畜禽养殖场（小区）和养殖专业户名称、饲养种类、存栏量、占地面积及畜禽舍建筑面积等情况，做到“一场一档”“一户一档”，制定关闭搬迁方案，逐场逐户明确责任单位、责任人和时间表。畜禽养殖场（小区）和养殖专业户的确定，要严格按照《关于公布畜禽养殖场（养殖小区）规模标准的通知》（鲁牧畜科发〔2017〕4号）、《关于畜禽养殖专业户标准等有关问题的复函》（鲁牧畜科发〔2017〕11号）规定的标准执行。

　　（二）强化政策引导。对于禁养区内违法建设的养殖场（小区）和养殖专业户要严格依法取缔。对于有合法手续的养殖场（小区）和养殖专业户，各县（市、区）、泰安高新区、泰山景区要综合考虑养殖成本、设施建设成本等因素，对需依法关闭或搬迁的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户进行损失评估，依照有关规定予以补偿。实施搬迁安置用地要按照土地管理法律法规的规定，科学选址，统筹安排要切实做好转产人员安置等善后工作，妥善处理好各种问题，维护社会稳定。

　　（三）依法关闭搬迁。各县（市、区）、泰安高新区、泰山景区要采取划片负责、倒排工期、任务销号等措施，建立健全调度、检查、督办、通报制度，严格按照时限清单、工作台账监督检查，全力推进禁养区关闭搬迁工作。实行工作进展日报制度，各县（市、区）、泰安高新区、泰山景区每天都要向市环保局、市畜牧兽医局报送禁养区关闭搬迁工作进展和日调度表。要定期组织开展“回头看”，加强巡查监管，严防禁养区内畜禽养殖“反弹”和“复养”现象发生。

　　（四）开展验收督查。宁阳县、新泰市自2017年10月起，其他县（市、区）、泰安高新区、泰山景区自2017年12月起开展禁养区关闭搬迁自查验收工作。各县（市、区）、泰安高新区、泰山景区要成立督导组，分别对辖区内自查验收工作进行现场检查，督办重点问题，确保任务完成质量。自查验收结束后3个工作日内，各县（市、区）、泰安高新区、泰山景区将自查验收工作总结分别报市环保局、市畜牧兽医局。

　　三、保障措施

　　市里成立市畜禽养殖关闭搬迁工作领导小组，负责面上工作的组织领导和综合协调；要定期对各县（市、区）关闭搬迁工作完成情况进行督导检查，督促从严从速从实整改。各县（市、区）、泰安高新区、泰山景区作为本区域关闭搬迁工作责任主体，要建立工作机制，强化推进措施；要充分调动农业、国土资源、住房城乡建设、规划、财政、公安、水利渔业、旅游、供水、供电、宣传等方面的力量，确保整治任务全面落实。要充分利用各类媒体，采取座谈会、进村入户宣传、发放宣传单等方式，大力宣传专项整治工作的重要意义、政策措施及相关规定，让畜禽养殖从业人员理解、支持、配合专项整治工作，营造良好社会氛围。整治中，要注重留存照片、文字等资料，建立档案备查。要建立完善市、县、乡三级调度、检查、督办、通报制度。对关闭搬迁工作进展缓慢，日调度不能及时规范上报的，视情况约谈相关负责人。对不能按期完成任务的，要启动问责程序，依法依规予以追责。