18项“奇葩”证明公安不再开 泰安民警常遇这七项

　　本报记者 邢志彬

　　22日，公安部官方微博“公安部打四黑除四害”晒出了18项不该由公安机关出具的证明，引起市民关注。记者走访泰城各个派出所，民警反映，平均一天要开5份各种证明，确实遇到过有人来开证明，证明“自己健在”。民警都说清单明确后，精力可以更好投入办案中。

　　24日，在三里派出所，记者看见到一位社区民警正在给一位市民开户籍证明，户籍室里还有几位外地丢失身份证的游客，等待开临时身份证明办理住宿。

　　一位民警说，一部分和户籍相关的证明要户籍室开，无犯罪记录证明等大部分证明都要社区民警开。有时候市民急用，周六周日也得从家里赶到所里，再找内勤盖公章。平均一天得开五六个各种证明。

　　民警说最大的问题就是耽误办案时间，每个民警辖区的案子都很多，平时在外出现场、查监控、抓人都忙不过来，还要回办公室给市民办各种证明，耽误了办案的效率。有一次，一位民警和市民约好办证明的时间了，又突有重要案件，得去现场，让群众白跑腿。群众情绪很大，以为民警摆架子，其实这个证明根本不是公安管的范围，事后得再耐心解释，光解释就耽误很多功夫。

　　岱岳区公安分局一位派出所民警说，公安部晒的18条中，有“证明同一人”“开身份证明”“亲属关系证明”，“婚姻关系证明”，“实际居住地证明”，“保险事故证明”等7条是平时工作中比较常见的。尤其是用工单位要求开无犯罪记录证明，有时候一天就十几个。不该公安开的证明，差不多占到社区民警工作时间的20%，现在公安部明确了清单，能提高不少效率。

　　采访中记者发现，工作中民警也遇到许多“奇葩证明”。一个老太太来开证明，证明两个名字是同一个人。老太太10年前在上海看孙子时，在某银行开户存了些钱。由于银行工作人员笔误，把老太太名字写错了，同音不同字。现在老人想把钱提出来，忘记密码了。需要带身份证，本人去银行办理。但身份证名字与存折名字不一致，银行要求老太太户籍地派出所出具同一人证明。民警说，这本不需要派出所出证明，银行的错误，应该由银行主动纠正，虽然名字不一致，但身份证号不会变的。

　　民警焦小洲说，他遇到的奇葩证明有证明亲属关系的，主要用来继承遗产，还有本人来证明自己健在的，是为了领退休补贴。

　　虽然公安部列出清单，但民警还是感到很无奈，因为有些奇葩证明恐怕不是民警“一口拒绝”那么简单的。“规定是规定，来办我们也没法，老百姓非说没‘我们的戳不行’，我们硬着头皮也得开证明。”一位民警说，这些证明大部分是与公安户籍擦边的东西，实际上公安不是主管部门，是一种社会其他职能部门对公安机关的畸形依赖。对这样的奇葩证明，一位民警总结说，就是耽误时间，消耗资源，部门懒政，推给公安。