▲近日,新泰市机器人协会义务为参加孤儿夏令营活动的孩子们讲授科普知识。(资料图)
◆社会组织不仅是社会管理的对象和内容,也是社会管理的主体。7月28日,记者从新泰市民政局了解到,新泰市探索出了“四到位、四优化,激发社会组织发展新活力”社会组织管理工作创新模式,支持引导社会组织加入到社会服务和管理中,形成了政府部门、企业、社会组织之间互动合作的新格局。
□本报记者 姜言明 曹儒峰
本报通讯员 牛 强
社会组织“异军突起”
成为新兴“城市名片”
6月12日,新泰市广场舞运动协会在新泰市社会组织服务中心成立,将400余位广场舞爱好者聚集在一起。
“协会成立后,紧接着开展了新泰市广场舞展演,参会人数达到600余人,可以说广场舞运动协会成为了广场舞爱好者的家。”新泰市广场舞运动协会会长王庆莲说。
记者采访了解到,作为一个新成立的社会组织,新泰市广场舞运动协会不少会员曾获得过全国性大奖,可谓“藏龙卧虎”。而这,只是新泰市众多民间社会组织的一个缩影。
新泰市民间组织管理局局长张云介绍,新泰市平安协会党支部于2012年6月被山东省社会组织工作委员会授予“山东省社会组织创先争优先进党组织”；新泰市家居商会于2014年被山东省工商联表彰为“五好商会”；新泰市慈善总会自2006年成立以来,累计募集各类善款2.8亿元,慈善资助的受益群体达8万余人次。
“近年来,新泰市社会组织得到蓬勃发展,这些民间社会组织当中人才辈出,已然成为新兴的‘城市名片’。”张云说。
截至目前,新泰市共注册登记社会组织337个,备案321个,其中注册登记社会团体178个,民办非企业单位159个,覆盖国民经济各个门类,成为政府与被救助者之间的“第三方力量”。
社会组织要成长
请到服务中心来
大量社会组织成立后,怎样让他们快速成长起来,在未来的社会活动中健康长久地发展,成为对社会有益的群体?张云坦言没有办公场所,没有资金来源,没有硬件设施……这是当前许多公益性“草根组织”面临的尴尬境地。
立足于公益性社会组织发展的现实需求,实现公益事业的“量身订制”。2013年11月,新泰市民政局成立了新泰市社会组织服务中心,为这些“草根组织”免费提供专项服务、硬件服务和后勤服务,促进社会组织社会化、专业化发展。
2014年11月成立的新泰市好人公益志愿者协会是进驻服务中心的社会组织之一,自成立以来他们已发展成员700余人。进驻服务中心后,团队不但有了免费的办公场所,还得到能力建设、注册辅导等专项服务,各项公益活动开展得有声有色。
该协会秘书长刘志介绍,今年以来,协会已经开展了30多次助学、助困、关注弱势群体等活动,其中“一对一圆梦结对助学”项目已资助260余名贫困学生。
此次,新泰市民政局还在全市21个乡镇街道成立了社会组织工作服务站点；在城乡社区成立了社会组织之家,为社会组织提供基础设施服务、咨询指导服务、能力建设服务及党的建设服务。
“目前,全市已形成了市级建立社会组织服务中心、创业园,乡镇街道设立社会组织工作服务站点,社区成立社会组织之家的“2+1+1”社会组织发展带动服务模式。”张云说。
购买服务
让社会组织有效参与
“从去年开始,我们一直在帮助残疾儿童,给他们一个温暖的家,一年以来取得了非常好的效果。”7月29日,谈起帮扶的情况,刘志无奈地告诉记者,因为缺少资金,刘志和他的团队帮助残疾儿童的项目曾经被迫搁浅。
“我们手头有很多公益项目,最难办的是没有钱。”刘志说,自2014年开展公益活动以来,资金匮乏成为困扰和制约其发展的最大瓶颈。当他得知新泰市出台具体措施购买社会工作服务时,立刻进行申报,并成功得到帮扶资金。
“有了这些资金,我们成立了残疾儿童培训班,对十多名有较严重疾病的儿童进行免费照料看管和知识教育,确实帮助了这些残疾儿童家庭。”刘志说。
“为了增强社会组织发展活力,按照‘整体设计、有序推进、试点先行’的思路,自2013年开始,重点在市直有关部门中开展了政府购买服务活动。”张云说。
据不完全统计,2013-2014年通过新泰市慈济残疾人康复中心等安排购买社会组织服务资金170余万元,为残疾儿童免费提供康复照护服务12万小时；“九九老人节”期间,通过新泰市百花艺术团在全市20个敬老院相继开展了“情暖老人戏剧文化走进敬老院”等文艺宣传系列活动……
“近年来,新泰市民政局结合全市工作实践,探索出了‘四到位、四优化,激发社会组织发展新活力’社会组织管理工作创新模式,即认识到位优化环境,平台到位优化服务,培训到位优化队伍,扶持到位优化功能。通过‘四到位、四优化’形成了工作整体合力,促进了全市社会组织快速发展,开创了新泰市社会组织管理工作新局面。”新泰市民政局局长马守元说。
